Уважаемые посетители сайта!

С 24.09.2012 вступил в силу  Федеральный закон от 25.06.2012 №86-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее АПК РФ) в связи с совершенствованием упрощенного производства» (далее – Федеральный закон №86-ФЗ), которым существенно расширена сфере применения упрощенного производства в арбитражном процессе.

Изменения коснулись как перечня дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, так и порядка рассмотрения дел.

Новая редакция статьи 227 АПК РФ предусматривает, что с 24.09.2012 в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, как искового производства (при цене иска, не превышающей для юридических лиц 300 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей – 100 000 рублей),  так и вытекающие из административных и иных публичных правоотношений в случаях, предусмотренных подпунктами 2-5 пункта 1 статьи 227 АПК РФ.

При этом независимо от цены иска в упрощенном порядке подлежат рассмотрению дела:

• по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;
• по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Иные дела могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон при условии отсутствия  обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

Важнейшим нововведением для дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, является электронный порядок. Причем не  только в части представления сторонами соответствующих документов, но и в части ознакомления с материалами дела. На официальном интернет-сайте арбитражного суда участникам процесса в режиме ограниченного доступа предоставлена возможность ознакомления со всеми документами, находящимися в деле (исковым заявлением, отзывом и т.д.) вне зависимости от того представлены они в суд на бумажном носителе или в электронном виде.

Особенности, установленные Федеральным законом №86-ФЗ  для проведения судебного заседания при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства:

• предварительное судебное заседание не проводится;
• дело рассматривается судьей единолично по истечении сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов;
• судебное заседание проводится без вызова сторон;
• протокол судебного заседания не ведется;
• не применяются нормы АПК РФ об отложении судебного разбирательства.

Кроме того, в отличие от дел, рассматриваемых по общим правилам судопроизводства, для дел, подлежащих рассмотрению в упрощенном порядке, законодатель установил сокращенный срок их рассмотрения – не более двух месяцев со дня поступления в суд искового заявления (заявления). Продление срока возможно только в случае участия в деле иностранных лиц, находящихся за пределами РФ.

Отметим, что упрощенный порядок подразумевает не только рассмотрение дел в более короткие сроки, но и оперативное исполнение решений, вынесенных по данной категории дел. Так, новая редакция части 2 статьи 182 АПК РФ гласит: «Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов, а также решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, подлежат немедленному исполнению».

Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

При этом  важно заметить, что кассационное обжалование возможно в случае, если  данное решение  было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, и если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Изменения, внесенные  Федеральным законом №86-ФЗ, коснулись и порядка рассмотрения апелляционных жалоб на решения суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного судопроизводства.

Так, согласно статье 272.1 АПК РФ пересмотр судебных актов по указанным делам осуществляется судьей единолично  по имеющимся в деле доказательствам. Дополнительные доказательства судом апелляционной инстанции не принимаются. Исключение касается дел, рассматриваемых судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 АПК РФ по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде  первой инстанции. 

Опубликовано: 24.12.2012 15:24 Обновлено: 21.05.2023 18:58