«Азов-Сити» разрушили до законного основания
Российское правительство ликвидировало ростовскую часть игорной зоны «Азов-Сити», на законных основаниях, подтвердил вчера Высший арбитражный суд. Теперь и ее инвесторам, и самой Ростовской области предстоит добиваться возврата вложенных средств — почти 900 млн руб.
Согласно ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...», вступившему в силу в июле 2009 года, Краснодарский край и Ростовская область получали право совместно развивать одну игорную зону на границе регионов (еще три зоны находятся в Калининградской области. Алтайском и Приморском краях). Однако летом 2010 года краснодарские власти предложили перенести зону с Азовского моря в более туристически и инвестиционно привлекательный район Анапы на Черном море. В ноябре 2010 года Ростовскую область исключили из списка регионов, где разрешены игорные зоны. Одновременно из ФЗ убрали пункт, запрещающий ликвидировать действующие зоны в течение десяти лет с момента их создания. Окончательное решение о Ликвидации «Азов-Сити» было закреплено распоряжением правительства №558-р от 31 марта 2011 года. Именно этот документ оспаривала в Высшем арбитражном суде (ВАС) казанская компания «Пак Экспресс» — один из арендаторов ростовской части зоны. По сообщению агентства РАПСИ, вчера в суде представитель истца Павел Тубальцев настаивал, что поправки к закону не предполагали ликвидации «Азов-Сити». Он отметил, что действия правительства не согласуются с заявлениями о защите инвестиций, поскольку правила для инвесторов «Азов-Сити» были изменены «по ходу игры». Представитель Минэкономразвития Ростовской области, привлеченного по иску третьим лицом, Александра Новик добавила, что степень готовности местной части зоны составляла 85%, а затраты области на инфраструктуру достигли 413 млн руб. Администрация региона предлагала Минфину РФ заложить в бюджет компенсации инвесторам и самой области, но министерство уведомило, что «данный проект не предполагает компенсаций». Как следует из оглашенной вчера резолютивной части решения ВАС (полный текст будет опубликован позднее), суд отказал в удовлетворении иска «Пак Экспресса». Инвесторы рассчитывали, что зона проработает хотя бы десять лет, оговоренных в законе, но после решения ВАС могут не дождаться даже компенсаций, посетовал вчера собеседник „Ъ" в одном из арендаторов «Азов-Сити».
Сейчас на рассмотрении арбитражных судов Ростовской области и Краснодарского края находятся иски соответственно ростовского Минэкономразвития и краснодарского краевого управления экономики и целевых программ о расторжении договоров аренды с большинством инвесторов. Как ранее рассказывали „Ъ" представители компаний, в регионах настаивают, что недополучили арендную плату за участки (см. „Ъ" от 27 июля). Общая сумма затрат инвесторов ростовской части «Азов-Сити» может достигать 460 млн руб., говорил председатель комитета Госдумы по делам федерации и региональной политики Виктор Усачев.
Источник/автор: Павел Белавин, Газета «Коммерсантъ»
Опубликовано: 06.10.2011 11:28 Обновлено: 21.05.2023 18:58