Высший Арбитражный Суд Российской Федерации оставил решение Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-4325/2010 без изменения

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации оставил решение Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-4325/2010 без изменения

Арбитражным судом Ростовской области рассмотрено дело № А53-4325/2010 по заявлению ОАО «Донэнерго» о признании незаконным решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области.

В соответствии с оспариваемым решением антимонопольного органа действия общества, выразившиеся в навязывании невыгодных условий договора технологического присоединения, признаны не соответствующими части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-4325/2010 от 07.04.2010 в удовлетворении требований заявителя отказано.

Принимая решение, арбитражный суд пришел к выводу о совершении обществом действий, свидетельствующих о злоупотреблении доминирующим положением, что выразилось во включении в договор технологического присоединения, заключенный с гражданином, условий, противоречащих требованиям законодательства об электроэнергетике и энергоснабжении. Так, в соответствии с упомянутым договором обязанность по выполнению работ по подключению энергопринимающего устройства потребителя услуг к электрической сети сетевой организации возложена на потребителя услуг (гражданина).

Суд посчитал, что выполнение заявителем (гражданином) фактических действий по прокладке кабельной линии от точки присоединения до своего объекта противоречат требованиям законодательства. Услуги по электроснабжению и технологическому присоединению должны выполняться сетевой организацией. В размер платы, вносимой заявителем за осуществление указанных услуг, входят расходы сетевой организации по выполнению мероприятий по присоединению объекта заявителя к электросетевому объекту.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, напротив, признал недействительными оспариваемые обществом решение и предписание антимонопольного органа, отменив судебные акты судов нижестоящих инстанций.

Согласно принятому ФАС СКО постановлению от 27.09.2010 в связи с тем, что расстояние от объекта энергопринимающего устройства гражданина до существующего электросетевого объекта составляет менее 25 м., то питающую линию от точки присоединения до вводного распределительного объекта гражданин может выполнить самостоятельно. Кроме того, судом кассационной инстанции установлено, что в период спорных отношений существовала неопределенность в нормативно-правовом регулировании вопроса о компенсации расходов сетевых организаций, связанных с проведением мероприятий по технологическому присоединению.

18 мая 2011 года в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации дело было пересмотрено в порядке надзора. Президиум ВАС РФ отменил постановление суда кассационной инстанции, оставив без изменения решение Арбитражного суда Ростовской области и Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Таким образом, принятыми судебными актами подтверждается, что возложение обязанностей по выполнению мероприятий по технологическому присоединению на заявителя (потребителя услуг) за пределами границ его участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства, является незаконным. Неопределенность в нормативном регулировании вопроса о компенсации расходов сетевых организаций, связанных с проведением мероприятий по технологическому присоединению, не может служить обоснованием монополистической деятельности.

Пресс-служба Арбитражного суда Ростовской области.

Опубликовано: 07.06.2011 16:43 Обновлено: 21.05.2023 18:58