Информация о примирительных процедурах
Возможность использования примирительных процедур при разрешении арбитражными судами экономических споров и рассмотрении иных дел закреплена статьями 138, 190 и 225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). По смыслу указанных норм данные процедуры позволяют примирить стороны (то есть урегулировать спор), а по делам о банкротстве – примирить лиц, участвующих в деле.
Использование примирительных процедур при рассмотрении дел арбитражным судом отвечает задачам судопроизводства в арбитражных судах, к числу которых относится содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений (пункт 6 статьи 2 АПК РФ).
Согласно статье 138 АПК РФ примирение (урегулирование спора) и использование примирительных процедур осуществляют стороны, а суд содействует им в этом и принимает соответствующие меры.
АПК РФ не раскрывает подробно содержание мер, принимаемых судом для примирения сторон (урегулирования спора), но и не ограничивает суд в их выборе. При этом не предусмотрено, что какие-либо из принимаемых судом мер могут иметь для сторон обязательную силу. Таким образом, принимаемые судом для примирения сторон (урегулирования спора) меры могут иметь лишь рекомендательный или разъяснительный характер.
Так, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 АПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон.
АПК РФ не раскрывает подробно содержание примирительных процедур, используемых сторонами для урегулирования спора, но и не ограничивает стороны в их выборе. В качестве возможных вариантов таких процедур упоминается заключение мирового соглашения (статьи 138, 190 и 225 АПК РФ), обращение за содействием к посреднику (пункт 2 части 1 статьи 135, часть 2 статьи 158 АПК РФ) и обращение за содействием к суду (часть 2 статьи 158 АПК РФ). При этом мировое соглашение может быть заключено как при самостоятельном урегулировании спора сторонами, так и при содействии посредника или суда, и таким образом, представляет собой не столько примирительную процедуру, сколько её результат.
Процессуальная форма результата примирительных процедур может быть выражена как в виде мирового соглашения, так и иных распорядительных действий сторон, предусмотренных статьей 49 АПК РФ (отказ истца от иска, признание ответчиком иска), а также в виде фактического удовлетворения исковых требований ответчиком.
Материально-правовой результат примирительных процедур, независимо от его процессуальной формы, может быть в виде изменения спорного обязательства сторон (пункт 1 статьи 453 Гражданского кодекса РФ), прекращения спорного обязательства надлежащим исполнением (статья 408 Гражданского кодекса РФ), отступным (статья 409 Гражданского кодекса РФ), новацией (статья 414 Гражданского кодекса РФ), прощением долга (статья 415 Гражданского кодекса РФ) или в ином виде в зависимости от причины и повода (предмета) спора и характера спорных правоотношений.
Преимуществами примирительных процедур (перед рассмотрением дела по существу) для сторон могут быть:
а) определенность в окончательности урегулирования спора, поскольку способ урегулирования, который устраивает обе стороны, не обжалуется и исполняется ими без принуждения;
б) сохранение или восстановление партнерских отношений;
в) возможность урегулировать спор в меньшие сроки по сравнению с возможными сроками рассмотрения дела до вступления решения в законную силу и его принудительного исполнения;
г) возможность урегулировать спор более выгодным для обеих сторон способом по сравнению с возможными материальными и репутационными издержками в случае удовлетворения судом исковых требований или отказа в их удовлетворении.
Основными преимуществами посредничества перед примирением при участии суда являются:
- возможность обеспечить конфиденциальность сообщаемых другой стороне и/или посреднику сведений, сообщение которых иным лицам, в том числе суду, нежелательно. Конфиденциальность обеспечивается путем заключения обязательства о неразглашении сведений и применения к разгласившему их посреднику неблагоприятных последствий материального и нематериального характера в соответствии с таким обязательством;
- возможность выбора посредника по его личным и профессиональным качествам по обоюдному согласию сторон;
- возможность гибкого планирования места, времени и продолжительности встреч для проведения примирительных процедур (переговоров);
- посредник не осуществляет предварительную правовую оценку обстоятельств дела и не склонен подталкивать стороны к наиболее правильному с точки зрения закона решению спора.
Основными преимуществами посредничества для сторон перед самостоятельным урегулированием спора являются:
- возможность доверить процедуру переговоров и контроль за её соблюдением и корректностью переговоров нейтральному лицу (посреднику). В ряде случаев единственная причина, по которой стороны не могут провести переговоры, является стремление каждой из них вести переговоры с позиции силы и опасение вести конструктивное обсуждение, проявлять понимание позиции стороны, которые могут быть восприняты другой стороной как демонстрация неуверенности и проявление слабой позиции в споре в споре;
- возможность каждой стороны обсуждать с посредником конфиденциально от другой стороны варианты урегулирования спора для поиска наиболее выгодных для обеих сторон условий урегулирования спора.
Дополнительные обстоятельства, которыми могут руководствоваться стороны при выборе конкретного посредника:
а) прохождение посредником обучения по специальным программам подготовки посредников и объем такой подготовки;
б) членство посредника в саморегулируемой организации посредников или аккредитация в качестве посредника при торгово-промышленных палатах или саморегулируемых организациях в определенных сферах предпринимательской (профессиональной) деятельности;
в) опыт работы в качестве посредника.
АПК РФ не предусматривает необходимость участия посредника в судебных заседаниях и не предоставляет ему каких-либо прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, или иных участников арбитражного процесса.
Соответственно посредник не вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, знакомиться с доказательствами и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа.
Все перечисленные документы и сведения посредник вправе получать лишь от самих сторон – с согласия и на условиях предоставляющей стороны, а также в соответствии со статьей 11 АПК РФ в рамках открытых судебных заседаний. При этом в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ суд не обязан уведомлять посредника о времени и месте судебного заседания.
Место, время и продолжительность встреч для проведения примирительных процедур (переговоров) с участием посредника определяют самостоятельно стороны по согласованию с посредником. Суд не обязан согласовывать со сторонами или посредником время судебного заседания, однако, в соответствии с частью 2 статьи 158 АПК РФ может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к посреднику в целях урегулирования спора.
Проведение сторонами примирительных процедур с участием посредника не является согласно статьями 143 - 144 АПК РФ основанием для приостановления производства по делу.
Поскольку в соответствии со статьями 49 и 139 АПК РФ стороны могут заключить мировое соглашение, а истец и ответчик – отказаться от иска и признать иск соответственно, на любой стадии арбитражного процесса, стороны могут использовать примирительные процедуры с участием посредника в течение всего времени рассмотрения дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции. Статьи 135 и 138 АПК РФ не ограничивают возможность использования сторонами примирительных процедур лишь периодом подготовки дела к судебному разбирательству.
Учитывая, что деятельность посредника может носить платный характер, вопросы размера его вознаграждения и порядка его выплаты решается совместно сторонами и посредником.
Поскольку посредник не осуществляет представительство примиряемых сторон в суде, расходы сторон на примирительные процедуры с участием посредника не входят в состав судебных издержек (статья 106 АПК РФ).
Опубликовано: 12.03.2010 10:13 Обновлено: 21.05.2023 18:58